Как бюджет-2020 изменит жизнь украинцев?

10:37Экономика
Педагоги, медики, фермеры, добытчики янтаря, азартные игроки и другие. Что именно меняет в жизни отдельных украинцев госбюджет на 2020 год, которым так хвалится президент.

Педагоги, медики, фермеры, добытчики янтаря, азартные игроки и другие. Что именно меняет в жизни отдельных украинцев госбюджет на 2020 год, которым так хвалится президент.

 

Впервые в истории независимой Украины парламентарии приняли государственный бюджет рекордно рано - в середине ноября. А накануне президент Владимир Зеленский похвастался, что это первый бюджет "без всяких хотелок" и "без всяких должностей".

 

В фокусе - учителя, медики, фермеры, пенсионеры, водители, владельцы "евроблях", азартные игроки и даже добытчики янтаря.

1. Фермеры
Отношения фермеров с государством во многом зависит от запуска рынка земли. Как известно, он должен заработать с октября 2020 года.

Всего в смете-2020 в поддержку сельхозпроизводителей предусмотрено 4240000000 грн, что на 1500000000 грн меньше, чем в 2019 году. Снижение объемов финансирования связано с неполным освоением средств в 2019 году.

Ожидается, что в 2020 году принцип распределения средств изменится. Если, в 2019 году основная часть денег шла на поддержку животноводства, то в 2020 году они могут пойти на программу льготных кредитов фермерам на приобретение земли. В бюджете не предусмотрено точное распределение ресурса аграриям.

 

Все зависит от того, поддержит ли Верховная Рада законопроект об обороте земель сельскохозяйственного назначения во втором чтении. Если поддержит, то правительство обещает выдавать кредиты малым фермерам под 3-5% годовых.

В одни руки будут выдавать максимум 5 млн грн. Если запуск рынка задержится, то правительство рассеет эти средства на другие виды поддержки сектора.

2. Добытчики янтаря
Государство планирует получить 0,5 млрд грн доходов от янтарной ренты. Кабмин рассчитывает на легализацию добычи янтаря и дополнительный ресурс от нее. Проблема в том, что средства в бюджете заложены, а законы о легализации еще не проголосованы и времени на их принятие осталось немного - до конца года.

 

Согласно поданным в Верховную Раду законопроектам, нелегальная добыча "солнечного камня" строго наказываться. За незаконную добычу, хранение и сбыт янтаря угрожает штраф от 51 тыс грн до 170 тыс грн или ограничение свободы на три-шесть лет. За повторное нарушение закона или добычу янтаря в заповедниках можно сесть за решетку на семь лет.

Наказание предусматривается также в случаях, когда из-за добычи янтаря земельному участку был нанесен ущерб.

Участки для добычи янтаря будут выдаваться на основе специальных разрешений на пять лет. Разрешение можно будет купить на е-аукционе. Начальная цена спецразрешения - 3400 грн за гектар. Площадь участка для разработки не может превышать 10 га.

 

Больше всего новые правила коснутся Ровенской, Волынской и Житомирской областей, которые известны скандалами по незаконной добычи янтаря.

3. Получатели субсидий
В 2019 году существовали три вида расходов на субсидии и льготы на коммунальные услуги: субвенция на предоставление льгот и субсидий на приобретение твердого и жидкого топлива, расходы на выплату льгот и субсидий в денежной форме и субвенция местным бюджетам на предоставление льгот и субсидий.

В 2020 году все эти расходы планируется объединить. Украинцы будут получать льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа только в денежной форме. Такой подход - продолжение курса на монетизацию социальных выплат.

 

Объемы финансирования изменятся. Если в 2019 году бюджет выделял на субсидии 58 млрд грн, то в 2020 году правительство планирует потратить на 10,4 млрд грн меньше.

Такая разница объясняется текущим трендом. В 2019 году расходы государства на субсидии пока меньше запланированных из-за сокращения количества получателей субсидий в первой половине отопительного периода 2018-2019 годов.

В октябре 2019 правительство снова изменило правила выдачи субсидий. Теперь на упрощенных условиях их смогут получить семейные детдома, военные, граждане старше 60 лет, состоящие в браке и живут в деревне.

 

4. Педагоги
На образование в госбюджете выделено 131,5 млрд грн. Кроме того, расходы на научную и научно-технической деятельности учтены в объеме 10,1 млрд грн.

В 2020 году заработные платы педагогов вырастут на 9%. Молодой учитель, который зарабатывает 5,4 тыс грн в месяц, будет получать 5,9 тыс грн, а зарплата опытного учителя со стажем 30 лет возрастет с 8,18 тыс грн до 8,9 тыс грн.

Учителя со стажем до десяти лет получат выплату в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц на 1 января 2020 - почти 21 тыс грн. Предполагается, что эту выплату получат 73,9 тыс педагогов.

Кроме того, начнет действовать программа "Спроможна школа для кращих результатів" стоимостью 3,5 млрд грн. Средства пойдут на закупку оборудования для школ.

 

5. Потребители газа
С 1 января 2020 цена на газ для населения должна стать рыночной. Такое условие прописано в меморандуме о сотрудничестве Украины с МВФ. Сроки повышение цены на голубое топливо до рыночного уровня в 2019 году определило правительство Владимира Гройсмана. Сейчас "Нафтогаз" поставляет населению топливо по сниженной цене на условиях так называемых специальных обязательств.

Для определения цены на газ по специальным обязательствам "Нафтогаз" анализирует четыре показателя: цену для коммерческих потребителей за прошлый месяц, данные Минэкономики по средней таможенной стоимости газа за прошлый месяц, средневзвешенную цену на украинскомй энергетической бирже, цену по правительственныму постановлению №867, которое устанавливает цену 8,55 грн за куб м.

Какой будет рыночная цена - зависит и от цен на внешних рынках

 

"В первом квартале 2020 цена на газ будет меньше, чем в первом квартале 2019 года. Прогнозировать цены на газовых биржах сложно. Газ является сезонным товаром, поэтому сейчас цена повышается. Мы давали людям возможность покупать дешевый газ летом", - напомнил министр энергетики Алексей Оржель.

6. Игроки в азартные игры
По меньшей мере 3 млрд грн правительство планирует получить от вывода из тени игорного бизнеса. Эта цифра содержится в бюджете, но, как и в случае с янтарной рентой, законы о легализации азартных игр еще не приняты.

Если это произойдет, игроков ждут существенные нововведения. Играть в азартные игры не смогут недееспособные лица, а также лица до 18 лет. По требованию организатора игроки должны будут предъявлять документ, где указан их возраст.

 

Казино будут работать только в пятизвездочных отелях. В Киеве они должны иметь не менее 200 номеров, в Одессе, Харькове, Днепре и Львове - 120 номеров, в других городах - не менее ста номеров.

Количество букмекерских пунктов в Украине сократится до 800. Имея одну лицензию, можно будет разместить десять пунктов. Общее количество лицензий - 80. Из них 32 - для размещения букмекерских пунктов в Киеве, 16 - в Одессе, Харькове, Днепре и Львове, но не более сорока пунктов для одного города.

Разместить игровые автоматы можно будет только в специальных залах в нежилых помещениях. Их площадь будет зависеть от количества жителей города. Максимальное количество игровых автоматов в Украине - 40 тыс шт.

 

За участие в нелегальных азартных играх штраф составит от тридцати до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан - 510-5100 грн.

7. Водители
Власть изменила планы по ремонту дорог. Уплаченный водителями акциз с горючего не будет поступать в дорожный фонд, как планировалось ранее. При рассмотрении проекта бюджета в сессионном зале народные депутаты проголосовали за то, чтобы доходы от акцизного налога с горючего остались местным бюджетам.

Народный депутат из фракции "Слуга народа" Зиновий Андреевич заявил, что отнимать у местных общин акцизный налог с полного недопустимо.

"Акцизный налог предлагается оставить на 2020 год по местным общинами. Это даст им возможность встать на ноги. С 1 января 2021 будем им наполнять государственный дорожный фонд", - заявил он.

 

При этом депутаты не утвердили распределение субвенции на реконструкцию и ремонт дорог между бюджетами разных уровней. Конфликты из-за распределения ресурса между центральным и местными бюджетами продолжаются давно, но приведут эти метаморфозы к улучшению качества дорог в Украине, не известно.

8. Владельцы "евроблях"
Водители "евроблях" должны быть готовы к тому, что с 1 января 2020 начнут действовать штрафы за использование нерастаможенных автомобилей. Введение норм по штрафам несколько раз переносилось. 20 сентября 2019 президент Владимир Зеленский подписал последнюю отсрочку.

По оценкам, в Украине остается более 300 тыс нерастаможенных транспортных средств. С 1 января их владельцев ждут штрафы от 85 тыс грн до 170 тыс грн.

 

Депутат из фракции "Слуга народа" Алексей Ковалев зарегистрировал законопроект, который предлагает упростить условия ввоза транспортных средств на таможенную территорию Украины, снизив ставки акцизного налога.

Проект предлагает в течение 180 дней со дня вступления в силу не учитывать возрастной коэффициент в формуле, по которой определяются ставки акцизного налога.

Кроме того, предлагается на постоянной основе приостановить действие нормы, предусматривающей применение коэффициентов к ставкам акцизного налога: коэффициента 40 - для авто, которые использовались пять-восемь лет, и коэффициента 50 - для авто, которые использовались более восьми лет. Также законопроект предлагает изъять транспортные средства из перечня подакцизных товаров с 2021 года.

 

9. Медики
На сферу здравоохранения в бюджете предусмотрено  115,9 млрд грн.

Львиная доля этих средств приходится на реализацию программы государственных финансовых медицинских гарантий. Это ключевая программа медицинской реформы, которая воплощает принцип "деньги ходят за пациентом". Государство финансирует медицину учитывая количество медицинских услуг, предоставляемых медицинским учреждением.

Перед принятием бюджета под давлением депутатов правительство увеличило отдельные расходы на медицину.

Расходы на лечение граждан за рубежом выросли на 400 млн грн до 1,1 млрд грн.

 

Многопрофильные больницы интенсивного лечения могут рассчитывать на ремонт бюджетные средства, на это предусмотрено 1 млрд грн.

Несколько изменились сроки медицинской реформы.

Сроки вступления коммунальных учреждений здравоохранения к программе медицинских гарантий переносятся с 1 января на 1 апреля 2020 года.

До 1 апреля будет сохраняться медицинская субвенция из государственного бюджета местным бюджетам. Ее объем - 14,6 млрд грн.

10. Пенсионеры
С 1 марта 2020 пенсионерам автоматически пересчитают пенсии. Формула пересчета была одобрена в октябре 2017 года в рамках пенсионной реформы правительства Гройсмана. Она учитывает стаж, уровень зарплаты человека и уровень средней зарплаты в стране - специальный показатель для расчета пенсий.

 

Расходы бюджета для Пенсионного фонда запланированы в объеме 172,6 млрд грн. Однако, по информации Минсоцполитики, этого может оказаться мало.

Читайте также:

Loading...

Главное

Лента новостей